為進一步規范我省公路建設工程質量管理，完善質量監督管理機制，強化工程參建各方的主體質量責任意識，決定建立我省公路建設工程項目質量監督約談制度，自2013年8月1日起執行。現將有關事項通知如下：

　　一、約談制度是指公路建設工程質量監督機構對未履行或未全面正確履行質量職責的公路建設工程項目從業單位在約定時間內進行的問責談話制度。

　　二、本制度適用于所有處于質量監督期的公路建設工程項目。

　　三、約談實行分級管理。各級交通質監機構負責其所監督項目的約談。當上級質量監督機構認為有必要時，可以直接組織或責成下級質量監督機構組織對其所監督項目進行約談。

　　四、公路工程建設項目從業單位存在下列情形之一的，質量監督機構可以約談從業單位的法定代表人或項目負責人。

　　（一）建設單位

　　1、現場管理機構不能滿足工程管理需要的；

　　2、未落實部、省有關質量管理文件精神的；

　　3、發生一般及以上質量事故的；

　　4、質量低劣造成嚴重社會影響的；

　　5、對質量監督機構下達的工作指令拒不執行的；

　　6、隨意壓縮工期，致現場管理混亂或存在嚴重質量隱患的；

　　7、 存在其它嚴重質量違規行為的。

　　（二）設計單位

　　1、現場設計服務不到位的；

　　2、設計工作失誤導致質量隱患或事故的；

　　3、存在其它嚴重違規質量行為的。

　　（三）施工單位

　　1、人員、設備等未按合同承諾到位，質量保證體系不能正常運轉的；

　　2、施工現場管理混亂或存在多處質量隱患的；

　　3、未按照施工圖設計文件、強制性標準要求組織施工的；

　　4、施工過程中有偷工減料行為的；

　　5、施工原始記錄或質量檢驗數據造假的；

　　6、發生一般及以上質量事故的；

　　7、質量低劣造成嚴重社會影響的；

　　8、對質量監督機構下達的工作指令拒不執行的；

　　9、對質量事故瞞報或未及時報告的；

　　10、存在其它嚴重違規質量行為的。

　　（四）監理單位

　　1、人員、設備等未按合同承諾到位，質量保證體系不能正常運轉的；

　　2、將不合格工程按照合格工程簽字的；

　　3、現場監理機構管理混亂或存在多處質量隱患的；

　　4、監理未獨立抽檢或抽檢頻率嚴重不足；

　　5、監理記錄或質量抽檢數據造假的；

　　6、發生一般及以上質量事故的；

　　7、質量低劣造成嚴重社會影響的；

　　8、對質量監督機構下達的工作指令拒不執行的；

　　9、存在其它嚴重違規質量行為。

　　（五）試驗檢測機構

　　1、人員、設備等未按合同承諾到位，質量保證體系不能正常運轉的；

　　2、現場工地試驗室管理混亂的；

　　3、編造、出具虛假試驗檢測記錄、報告、結論的；

　　4、存在其它嚴重違規質量行為的。

　　五、約談程序

　　（一）約談單位應成立約談小組，以談話形式進行。必要時，可以邀請相關單位和人員參加。

　　（二）約談單位向被約談單位發送約談通知書（見附件1）。

　　約談通知書應注明被約談單位名稱、被約談人、參加約談其他人員、約談具體事項、約談時間、約談地點等內容。被約談單位應在收到約談通知書后簽收。

　　（三）約談會議程

　　1、約談人告知約談原因和目的；

　　2、約談人針對被約談單位存在的問題進行質詢，提出整改要求和整改時限；;

　　3、被約談人陳述具體情況，分析問題產生原因，提出并承諾采取的具體整改措施和時限。

　　（四）約談單位形成約談紀要（見附件2），并于約談結束7日內印發至被約談單位和參加約談的其他單位。

　　（五）被約談單位應在約談結束后7日內將整改方案以書面形式報約談單位，并在整改期限內及時上報整改方案執行情況。約談單位跟蹤督辦整改方案執行情況，必要時進行現場檢查。

　　六、對無故不參加約談或未認真落實約談要求和承諾的從業單位，在全省（市）范圍內通報批評，依據有關規定予以處理，并抄報相應主管部門。

　　附件：

　　1、江蘇省公路建設工程質量監督約談通知書

　　2、江蘇省公路建設工程質量監督約談紀要

　　江蘇省交通運輸廳工程質量監督局

　　2013年7月19日

附件2

江蘇省公路建設工程質量監督約談紀要